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En esta sección reunimos nuestras publicaciones, artículos y análisis especializados en derecho aduanero, comercio internacional y materias relacionadas. Nuestro objetivo es compartir conocimientos, reflexiones críticas y experiencias prácticas que contribuyan al debate público y al fortalecimiento de la actividad del comercio exterior en Chile y la región. Cada publicación busca aportar una mirada técnica pero accesible, combinando rigor jurídico con una visión aplicada a los desafíos reales que enfrentan empresas, operadores y profesionales del sector.


Javier Uribe plantea la necesidad de precisar el alcance y propósito del ingreso de policías a áreas de control aduanero en radio Cooperativa

Agosto, 2026

Autor: Javier Uribe, abogado, socio fundador UR Customs

El socio fundador de UR CUSTOMS y exsubdirector de Fiscalización del Servicio Nacional de Aduanas advirtió sobre la importancia de delimitar las funciones de las distintas instituciones y fortalecer la coordinación para enfrentar el crimen organizado transfronterizo.

En el marco de la propuesta que contempla el eventual ingreso de Carabineros y la Policía de Investigaciones (PDI) a áreas sometidas a control aduanero, Javier Uribe, socio fundador de UR CUSTOMS y exsubdirector de Fiscalización del Servicio Nacional de Aduanas, planteó la necesidad de conocer con precisión el alcance jurídico, objetivo y sentido de esta medida.

En conversación con Radio Cooperativa, Uribe señaló que, antes de implementar una iniciativa de estas características, resulta fundamental establecer claramente cuáles serían las atribuciones de las policías dentro de las zonas primarias y cómo estas se articularían con las facultades que actualmente posee el Servicio Nacional de Aduanas.

“La Aduana está facultada para operar en zonas primarias, pues su Ley Orgánica y la ordenanza respectiva le permiten revisar y controlar todas las mercancías que ingresan y salen del país”, explicó.

En este contexto, el abogado destacó que el control aduanero posee un carácter altamente especializado y requiere conocimientos técnicos específicos sobre las operaciones de comercio exterior y la fiscalización de mercancías.

La labor de fiscalización aduanera es muy técnica, muy precisa, y requiere de un conocimiento acabado”, sostuvo, relevando la experiencia y especialización de los funcionarios de Aduanas.

Coordinación, no superposición de funciones

Para Uribe, el desafío frente al crimen organizado transfronterizo debe abordarse desde una perspectiva de coordinación efectiva entre las instituciones, evitando eventuales duplicidades de funciones.

En ese sentido, advirtió que una delimitación insuficiente de las competencias podría generar tensiones entre organismos que tienen objetivos complementarios en materia de seguridad y fiscalización.

“Podría haber tensión entre instituciones que buscan, por ejemplo, desbaratar e investigar al crimen organizado transfronterizo. O podría haber una duplicidad de acciones que dejarían al Estado como ineficiente”, señaló.

El socio fundador de UR CUSTOMS enfatizó que cualquier modificación en esta materia debe ser analizada desde una perspectiva normativa y operacional, considerando las competencias que actualmente tiene cada institución.

Finalmente, planteó la importancia de generar espacios de diálogo entre los organismos involucrados antes de avanzar en una eventual implementación: “Sentarse a conversar y a trabajar, y no simplemente imponer una idea”, fue su llamado.

Fuente: Cooperativa


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Autora: Daniela Veas, abogada asociada UR Customs.

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Autor: Javier Uribe, abogado.


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(Páginas 64, 65 y 66)